Актуальные новости

Растущую роль нотариата в эпоху цифровых трансформаций обсудили в рамках экспертной дискуссии

22 апреля в Москве прошла научно-практическая конференция, приуроченная к 160-летнему юбилею российского нотариата. В рамках деловой части программы состоялась панельная дискуссия «Нотариат на защите законных прав и интересов участников гражданского оборота». В обсуждении приняли участие представители органов законодательной власти, научного сообщества и нотариата. Модератором выступил президент Федеральной нотариальной палаты (ФНП) Константин Корсик.

О роли нотариуса как гаранта законности и безопасности сделок подробно рассказала вице-президент ФНП Александра Игнатенко, подчеркнув объем проверочных мероприятий и значение цифровых инструментов в нотариальной практике.

«В наши дни, как и 160 лет назад, нотариус устанавливает личность сторон, их дееспособность, полномочия и принадлежность имущества. Вопрос в другом — как это осуществляли предшественники и как все происходит сейчас», — отметила она.

Сегодня нотариус проводит комплексную правовую экспертизу сделки, в том числе направляет запросы в различные реестры и ведомства — Росреестр, ФНС, МВД, ЗАГС, ФССП и т. д. Он устанавливает, действует ли доверенность, необходимо ли согласие третьих лиц, не проходит ли заявитель в данный момент процедуру банкротства, и прочие юридически значимые факты.

Другой важнейшей частью работы становится выяснение реальной воли заявителей. Нотариус убеждается в том, что они действуют по собственному желанию и не находятся под чьим-либо влиянием. А также подробно разъясняет суть и правовые последствия заключаемого договора или соглашения.

«Нотариус обладает широким инструментарием, позволяющим обеспечить юридическую чистоту сделок и предупредить риски для добросовестных участников гражданского оборота», — заключила Александра Игнатенко.

Особую актуальность гарантии нотариата приобретают в сфере недвижимости на фоне обострившейся проблемы мошенничества, в том числе с участием «ведомых» продавцов, подчеркнул Константин Корсик. С конца прошлого года на законодательном уровне вновь обсуждается необходимость введения обязательной нотариальной формы для всех сделок с жильем граждан.

Спикер отметил значимость данной инициативы, а также обратил внимание на такой важный фактор, как доступность стоимости нотариальных услуг. Так, например, по данным статистики, в этом году темпы роста нотариальных тарифов оказались ниже динамики роста цен на схожие услуги. В разрезе пяти лет индекс нотариального тарифа оказался практически идентичен индексу потребительских цен в целом. Кроме того, для целого ряда категорий граждан действует широкий спектр льгот на обращение к нотариусу. «Расходы на нотариальное удостоверение оказываются значительно ниже потенциальных судебных издержек, которые могут возникнуть при оспаривании сделки, совершенной в простой письменной форме», — заметил Константин Корсик.

Важную роль нотариус играет и в корпоративных правоотношениях — об этом напомнила член Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства Татьяна Медведева. Законодатель поступательно расширяет компетенции нотариата в данной сфере, начиная с введения обязательной нотариальной формы сделок с долями ООО в 2009 году. Из недавних принципиальных изменений — норма о необходимости подтверждать с помощью нотариуса решение о смене единоличного исполнительного органа компании.

«Нотариат внес значительный вклад в прекращение потока рейдерских захватов через назначение подставных директоров», — подчеркнула Татьяна Медведева. В то же время, по ее словам, в перспективе нотариальная защита могла бы быть распространена и на решения, принимаемые при создании бизнеса.

О другом направлении, где возможно расширение компетенций нотариата, говорила заведующий кафедрой предпринимательского права, гражданского и арбитражного процесса Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) Марина Илюшина. На сегодняшний день закон не предусматривает обязательного участия нотариуса при принятии решения о ликвидации юридического лица. А при удостоверении подписи на соответствующем уведомлении в ФНС у нотариуса нет полномочий проверять подлинность протокола собрания участников ООО и корректность указанных в нем сведений. Как отметила Марина Илюшина, это оставляет лазейку для мошеннических схем.

Кроме того, эксперт говорила о роли нотариуса при назначении доверительного управления долями бизнеса. Так, в случае смерти единственного или одного из владельцев бизнеса нотариус может инициировать доверительное управление акциями или долями наследодателя, чтобы обеспечить непрерывную работу юрлица. Это важно не только для будущих наследников, но также для кредиторов и людей, работающих в компании «здесь и сейчас». При этом, по мнению Марины Илюшиной, ряд процедурных вопросов требует детализации и уточнения на законодательном уровне.

В продолжение разговора Татьяна Медведева затронула тему цифровизации в корпоративной сфере и связанных с ней возможных новых задач для нотариата. В частности, вопрос о возможности нотариального удостоверения смарт-контрактов. Также эксперт рассказала об опыте ряда стран, в которых допустимо принятие решений ООО с участием искусственного интеллекта в качестве единоличного исполнительного органа или члена совета директоров.

Другие аспекты, связанные с современными технологиями, затронул заместитель директора Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ Сергей Синицын. Он обратил внимание на нюансы правовой квалификации и признания цифрового имущества, которое уже сегодня становится объектом наследственных правоотношений, а также соответствующих споров и притязаний. Эксперт отметил, что эти вопросы требуют урегулирования.

Также Сергей Синицын указал, что дальнейшее развитие цифровых технологий несет новые возможности для нотариата. В том числе активно обсуждается использование в работе нотариуса искусственного интеллекта. Впрочем, по мнению эксперта, технологии не заменят нотариуса, роль искусственного интеллекта — быть помощником.

«Можно составить проекты определенных нотариальных форм, провести процедуру автоматической проверки отдельных документов. Но полностью автоматизировать процесс нельзя, потому что нотариальная деятельность не сводится к технической части», — пояснил Сергей Синицын, отметив, что компетенции нотариусов гораздо шире, требуют высокой квалификации и вдумчивого подхода.

Нотариат последовательно развивается, отвечая на вызовы времени и изменения законодательства. Это наглядно отражает статистика, которую привела заместитель руководителя аппарата Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Ольга Рузакова.

С момента принятия Основ законодательства о нотариате в 1993 году в них было внесено 77 изменений — в среднем по одному-два в год. Большинство из них связано с цифровизацией нотариата, а также с установлением новых нотариальных действий и введением обязательной нотариальной формы для новых видов сделок.

При этом, как отметила Ольга Рузакова, ключевое значение имеет взаимодействие законодателя и нотариального сообщества. «Наша задача — сформировать такую правовую систему, которая будет и современной, и устойчивой, и ориентированной на человека. Систему, в которой технологии работают на укрепление правовых гарантий», — подчеркнула она.

Также в ходе мероприятия выступила главный научный сотрудник сектора процессуального права Института государства и права РАН Наталия Летова. В своем докладе она говорила о защите имущественных прав граждан, которую обеспечивает нотариус в сфере брачно-семейных отношений. В том числе эксперт осветила нюансы правоприменительной практики, связанные с оформлением брачных договоров и использованием новых инструментов наследственного планирования — совместных завещаний супругов и наследственных договоров. Напомним, что по итогам 2025 года зафиксирован рост спроса на оформление этих документов.

Подводя итог дискуссии, участники сошлись во мнении, что российский нотариат успешно справляется с возложенными на него задачами. И отметили большой потенциал для дальнейшего развития института и расширения компетенций нотариуса там, где риски для участников гражданского оборота наиболее высоки.

Информация

Справочные материалы, подготовленные Центральным банком Российской Федерации, касающиеся деятельности лиц, которые за плату предлагают посреднические услуги по урегулированию просроченной задолженности перед кредитором

spravochnye-materialy-podgotovlennye-tsentralnym-bankom-rossiiskoi-federatsii (pdf, 11.7 MB)
Важно

Устав Нотариальной палаты Ленинградской области

Устав Нотариальной палаты Ленинградской области (pdf, 9.19 MB)